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仁和区“三个强化”深化法治建设
www.rh.panzhihuapeace.gov.cn 】 【 2023-11-01 09:01:02 】 【 来源:法治攀枝花

  自全面推广应用全省“1+8”示范试点成果以来,仁和区全面吸收运用示范试点探索形成的有益经验,围绕法治建设中的堵点、难点,查症结、补短板、强措施,着力推动全面依法治区走深走实。

  

  强化教育培训,增强法治意识。抓住“关键少数”,坚持区委常委会、区政府常务会会前学法制度,坚持党委(党组)理论学习中心组集体学法、领导干部集中学法机制,把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价重要内容,把领导干部现场述法作为推进法治建设的有力抓手,形成“述法+点评”的现场述法模式,推动领导干部带头尊法学法守法用法。落实国家工作人员学法考法制度,组织全区国家工作人员开展学法考试,2022年仁和区参考率、及格率均达100%。开展行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动,组织全区723名行政执法人员参加“执法知识大学习”理论考试、举办《行政处罚法》《公平竞争审查》专题培训,多举措提高执法人员行政执法质量和效能。建立法官、检察官、律师进校园长效机制,讲好“开学法治第一课”,开展中小学生“学宪法讲宪法”、宪法晨读等活动,常态化开展法律进校园。强化青少年法治教育,全区23所中小学全部设立法治相关课程,法治副校长、法治辅导员、法治班主任实现全覆盖,城区公办学校落实“双法治副校长制”,签约法治副校长47名。

  

  强化依法行政,提升法治水平。全覆盖建立“法治账图”,将推广应用“法治账图”作为推动解决党委依法执政、依法行政、业务与法制结合不紧问题的重要举措,系统梳理履职行权的法律规范、法定内容、法定程序、法定时限和法律责任,促进法、岗、人、事、责紧密结合,现已实现13个乡镇(街道)、57个区级部门全覆盖、全方位法治管理的目标。发展公职律师和法律顾问队伍,制定《仁和区关于加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施方案》,建立区本级党政机关公职律师统筹使用机制,筑牢重大行政决策“防火墙”,2022年以来,全区党政机关具备公职律师20名,聘请法律顾问59名,开展合法性审核134件,提出建议意见150余条。强化行政复议应诉,率先完成行政复议体制改革任务,实现区人民政府集中行使行政复议职责。落实行政机关负责人出庭应诉制度,定期组织庭审旁听、案件研讨等活动,提高行政机关负责人的行政应诉能力,实行“既出庭、又出声”,真正实现行政机关负责人出庭应诉实质化。2022年以来,区政府共审理行政复议案件14件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。

  

  强化基层治理,建设法治仁和。落实以案释法制度,强化法官、检察官、行政执法人员“以案释法”制度,围绕征地拆迁、移民安置、高速路建设等利益纠纷,通过以案释法、以事讲法等形式,宣传法律法规,促进问题解决。区人民法院以巡审促宣传,将法庭开到农家院落、田间地头,近三年来开展巡回审判90余次,旁听群众2000余人。区人民检察院定期发布典型案例,8件案件被评为攀枝花市检察机关典型案例。印发《关于开展仁和区“法治小区”示范建设试点的通知》,将“党建+法治”“党建+自治”“党建+服务”融入“法治小区”建设,试点打造2个工作机制健全、法律供给充足、治理成效显著的“法治小区”,通过开展法治文艺进小区、法治体检等活动,促进辖区内群众尊法学法守法用法。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广老街社区“五步议事法”、啊喇乡“老倌”说事等基层治理方法,建立“村(居)民议事亭”“坝坝会”群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,鼓励村(居)民积极参与自治管理,让小单元“微力量”汇聚成社会治理“大能量”,以“基层善治”推进法治仁和建设,2022年以来成功调处矛盾纠纷4298件,成功率达99%。

编辑:景文军
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